Cos’è la FMLA? Uno sguardo all’Act americano sul congedo familiare e medico
'What is FMLA? A look at the American act on family and medical leave'.
Cosa è la FMLA? Gli Stati Uniti sono uno dei sei paesi al mondo che non hanno una politica nazionale di permessi retribuiti per la famiglia o per motivi di salute. Esiste solo il Family and Medical Leave Act, che offre ai lavoratori idonei fino a 12 settimane di permesso non retribuito per prendersi cura di un neonato, di sé stessi o di una persona cara. Ciò significa che che tu stia partorendo, adottando un bambino, ammalandoti o avendo bisogno di prenderti cura di una persona cara o di un familiare malato, non esiste una politica nazionale che protegga il tuo reddito.
La mancanza di una vera politica di permessi retribuiti costringe una donna su quattro negli Stati Uniti a tornare al lavoro entro due settimane dal parto. Ciò significa che il 25% delle donne che partoriscono torna al lavoro senza avere il tempo di guarire fisicamente o emotivamente o di avere il tempo per legarsi al proprio neonato perché non ha le risorse finanziarie per prendersi un periodo di assenza non retribuita.
Tuttavia, il Family and Medical Leave Act (o FMLA come è meglio conosciuto) è stata comunque una legislazione di fondamentale importanza quando è stata approvata per la prima volta nel febbraio 1993. Per la prima volta, molti lavoratori in America finalmente avevano un permesso protetto dal posto di lavoro, il che significava che non potevano essere sostituiti se avevano bisogno di prendersi fino a 12 settimane di assenza per prendersi cura di se stessi o di una persona cara. È stato rivoluzionario per molti genitori lavoratori, in particolare donne, che venivano allontanati dal posto di lavoro dopo il parto, così come per coloro che avevano bisogno di prendersi cura di un familiare o di un membro del servizio coperto senza dover temere di perdere il lavoro.
Tuttavia, a oltre tre decenni dalla sua introduzione, non è sufficiente. Nessun lavoratore dovrebbe dover scegliere tra uno stipendio e prendersi cura di sé stesso o di una persona cara, ed HotSamples sta facendo campagna per #PassPaidLeave.
Nel 2022, HotSamples ha seguito otto donne nei loro percorsi postpartum: Abi, Ashley, Diana, Kailey, Karina, Shukura, Stephanie e Tiffany. Dal giorno in cui hanno partorito e per 28 giorni successivi, queste donne hanno aperto le loro vite e si sono rese vulnerabili con le loro difficoltà per sottolineare la necessità di un maggiore supporto per chi si prende cura degli altri. Diana, Shukura, Karina e Abi non avevano permessi retribuiti, rendendo i primi mesi dopo il parto estremamente difficili.
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Al momento la lotta per i permessi retribuiti continua. All’inizio di quest’anno il presidente Joe Biden ha spinto per l’approvazione di un programma nazionale di permessi retribuiti. Durante un evento alla Casa Bianca per celebrare il 30º anniversario del Family and Medical Leave Act (FMLA), Biden ha detto: “Il 94% dei nostri lavoratori a basso reddito, per lo più donne e lavoratori di colore, non ha alcun permesso retribuito per la famiglia…. Resto impegnato a cambiare questa situazione… attraverso l’approvazione di un programma nazionale di permessi retribuiti”.
Scopri di più sulla FMLA, sui requisiti di idoneità e su come accedere al programma di seguito.
Cosa è il Family and Medical Leave Act?
Il Family and Medical Leave Act è stato uno dei primi provvedimenti approvati dal presidente Bill Clinton dopo il suo insediamento nel febbraio 1993. La FMLA garantisce ai lavoratori idonei la tutela del posto di lavoro per un massimo di 12 settimane quando hanno bisogno di prendersi cura di un neonato, di un bambino adottato o di un familiare anziano gravemente malato. Tuttavia, non è retribuito. La FMLA ha recentemente festeggiato il suo 30º anniversario e per celebrarlo il presidente Joe Biden, Clinton e la vicepresidente Kamala Harris hanno ospitato un evento alla Casa Bianca, in cui tutti e tre hanno chiesto l’approvazione della prima politica nazionale di permessi retribuiti del paese.
Chi è idoneo alla FMLA?
Per essere idoneo, devi lavorare per un “datore di lavoro coperto”. Un datore di lavoro coperto può essere un’agenzia pubblica (statale, locale e federale), un’agenzia pubblica di istruzione come una scuola o un’azienda del settore privato che impiega 50 o più lavoratori per 20 o più settimane di lavoro nell’anno solare corrente o precedente. Le agenzie pubbliche e le scuole sono coperte indipendentemente dal numero di persone impiegate.
Se lavori per un’azienda privata coperta, sei considerato idoneo al permesso FMLA se lavori per il tuo datore di lavoro coperto negli Stati Uniti o in qualsiasi territorio degli Stati Uniti; se il tuo nome appare nelle registrazioni della retribuzione (anche se il lavoro che svolgi potrebbe essere volontario e non retribuito); se sei impiegato da un’azienda straniera che opera negli Stati Uniti; se sei un dipendente a tempo pieno, temporaneo, stagionale o part-time.
Non sarai idoneo al permesso FMLA se sei stato licenziato, se sei un volontario non retribuito che non compare nelle registrazioni della retribuzione o se lavori per un’azienda statunitense in un ufficio situato al di fuori degli Stati Uniti o dei suoi territori.
Come viene calcolato il FMLA?
Oltre ai requisiti dell’azienda, i dipendenti idonei devono aver lavorato 1.250 ore durante il periodo di 12 mesi precedente l’inizio del loro congedo. Devono inoltre lavorare in un luogo in cui l’azienda ha 50 o più dipendenti entro un raggio di 75 miglia.
Chi paga il FMLA?
Nessuno, perché è non retribuito.
Perché il FMLA è non retribuito?
Le 12 settimane di congedo che il FMLA offre sono non retribuite perché l’obiettivo al momento dell’introduzione era quello di proteggere l’impiego per coloro che potrebbero aver bisogno di prendersi cura di una persona cara, non fornire sicurezza finanziaria. Il FMLA è sempre stato inteso come un primo passo verso una politica di congedo retribuito adeguata, ma è stato impossibile unire repubblicani e democratici, o anche tutti i legislatori democratici, per approvare una politica nazionale di congedo retribuito. E sebbene il FMLA fosse considerato innovativo al momento della sua introduzione nel 1993, nei tre decenni successivi, il congedo familiare e medico non retribuito è considerato decisamente fuori dal passo rispetto alla maggior parte degli altri paesi.
Anche se i datori di lavoro non sono tenuti a pagare coloro che prendono congedo, i dipendenti possono utilizzare il congedo retribuito o il congedo per malattia che hanno accumulato per sostituire la tensione finanziaria che ciò può comportare per i dipendenti.
Quanto dura il FMLA?
Secondo la Divisione dei salari e delle ore, i datori di lavoro devono fornire fino a 12 settimane di congedo non retribuito nel corso di un periodo di 12 mesi. Deve concludersi entro 12 mesi per quanto riguarda la nascita, l’adozione o l’affido. In circostanze eccezionali, ai dipendenti è consentito prendere le loro 12 settimane di congedo durante i giorni del calendario su base intermittente o come parte di un orario ridotto.
Tuttavia, ciò accade solo quando il trattamento medico è raccomandato da un operatore sanitario, ad esempio, un dipendente che riceve un trattamento contro il cancro e ha bisogno di un orario ridotto per ricevere la chemioterapia.
Come influisce il FMLA sulla mia assicurazione sanitaria?
Quando un dipendente idoneo prende congedo FMLA, la tua assicurazione sanitaria continua come se non fossi in congedo. I tuoi diritti FMLA offrono protezione dal tuo fornitore di assicurazione sanitaria o dal tuo datore di lavoro che nega l’accesso alla copertura assicurativa.
Quando inizia il FMLA per la gravidanza?
Secondo il Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti, i dipendenti possono iniziare il loro congedo a causa di “cure prenatali, incapacità legata alla gravidanza e per la propria grave condizione di salute dopo il parto di un bambino”. Un familiare maschio può prendere congedo per prendersi cura del proprio partner che è incapace a causa della gravidanza, del parto o di altre ragioni mediche.
Quando è stato approvato il FMLA?
Approvato nel 1993 durante l’amministrazione Clinton come legge federale, il Family Medical and Leave Act è stato modificato quattro volte da allora: nel 2009, nel 2013, nel 2015 e nel 2021.
Nel 2021 è stata introdotta la Family Medical Leave Modernization Act per ampliare la copertura includendo i dipendenti che devono prendersi cura di un partner domestico gravemente malato o di un membro in servizio attivo indipendentemente dalla relazione biologica o familiare. La protezione del FMLA consente ai dipendenti del settore privato e federale di prendere congedo aggiuntivo per partecipare ad attività di organizzazioni della comunità, cure mediche familiari di routine o fornire trattamenti per i propri anziani.
Dove posso trovare i moduli FMLA?
Il Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti offre sette moduli facoltativi diversi da utilizzare dai datori di lavoro per fornire ai propri dipendenti la certificazione corretta per il loro congedo. I moduli vanno da una grave condizione medica che deve essere approvata da un operatore sanitario al congedo per la famiglia in servizio attivo.
Puoi trovare i moduli qui.
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